Разделы

Бизнес Законодательство Интернет Веб-сервисы Цифровизация Внедрения

24 ведомства не успели запустить «Электронное правительство»

Прошел первый рабочий день Системы межведомственного электронного взаимодействия. Хотя она должна была начать работу 1 октября 2011 г., как минимум 24 ведомства показывают неполную готовность к включению в систему.

3 октября 2011 г. прошел первый рабочий день после запуска элемента «Электронного правительства» - федерального сегмента Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). К этому дню 24 ведомства, включенных в систему, продемонстрировали неполную готовность к работе.

Это следует из свежего мониторинга работ по разработке веб-сервисов СМЭВ, еженедельно публикуемых по данным, предоставляемыми самими федеральными ведомствами.

Напомним, что в субботу 1 октября 2011 г. вступила в силу статья 7 пункта 2 ФЗ 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010, согласно которой, по замыслу законодателей, органы власти не имеют права требовать от граждан и организаций сведений, которые есть в распоряжении других органов власти.

Для обмена сведениями между ведомствами была спроектирована Система межведомственного документооборота - СМЭВ, объединяющая, по словам Алексея Попова, директора Департамента информационных технологий и связи правительства РФ, более 60 ведомств. Информация об успехах ведомств каждый понедельник обновлялась на странице мониторинга СМЭВ «Интерфакса».

Готовится к публикации Обзор CNews: ИТ в органах государственной власти 2011

По данным мониторинга, к 3 октября 2011 г. у 18 ведомств полностью отсутствовали одобренные для промышленной эксплуатации сервисы для обмена сведениями в рамках СМЭВ. Еще у шести федеральных ведомств, в числе которых оказалась Налоговая служба, Пенсионный фонд, Минобороны и МИД сервисы СМЭВ введены в эксплуатацию частично. 27 федеральных ведомств, по данным мониторинга, к 3 октября сумели полностью справиться с разработкой сервисов.


3 октября 2011 г. - первый рабочий день Системы межведомственного электронного взаимодействия

Можно заметить, что на последней неделе перед официальным началом работы СМЭВ все ведомства - участники проекта проявили в работе над ним чрезвычайно высокую активность.

Так, по данным прошлого мониторинга (26 сентября 2011 г.) о полной готовности к старту системы рапортовали только шесть органов власти: Минздравсоцразвития, МВД, Рособрнадзор, Росреестр, Федеральное казначейство и Федеральная миграционная служба.

Еще у четырех ведомств тогда же была обнаружена неполная готовность к запуску СМЭВ: 75% у Роскомнадзора, 67% у Федерального медико-биологического агентства, 50% у ФНС и 40% у Пенсионного фонда. У остальных 41 ведомства готовность признавалась нулевой.

По мнению ИТ-директора российского правительства Алексея Попова, после официального запуска системы МЭВ, еще несколько месяцев займет «очистка данных», которая, впрочем, не будет свидетельствовать о том, что государство не готово к электронному документообороту.

Сведение данных в ведомствах в электронную базу на основе имеющейся документации наверняка привело к ошибкам, полагает чиновник: «У многих электронных данных просто не было, и им приходилось вводить их руками».

Он рассказывает, что для обработки ошибок в каждом органе федеральной власти создан центр телефонного обслуживания, куда могут обращаться граждане и организации, предполагающие, что их данные введены в базу данных с ошибками.

Ход работы федеральных органов исполнительной власти по разработке веб-сервисов для межведомственного взаимодействия при предоставлении госуслуг

Наименование федерального органа исполнительной власти - поставщика информации Общее количество веб-сервисов в соответствии с технологическими картами межведомствен- ного взаимодействия Доля разработанных веб-сервисов от общего количества веб-сервисов, которые необходимо реализовать в рамках организации межведомствен- ного взаимодействия  Доля веб-сервисов, одобренных для промышленной эксплуатации, которые необходимо реализовать в рамках организации межведомствен- ного взаимодействия
Минздравсоцразвития России 5 100% 100%
Минсельхоз России 5 100% 100%
Росморречфлот 5 100% 100%
Роскомнадзор 4 100% 100%
Роспотребнадзор 4 100% 100%
МВД России 3 100% 100%
Рособрнадзор 3 100% 100%
ФМБА России 3 100% 100%
Минкультуры России 3 100% 100%
Росприроднадзор 3 100% 100%
Росводресурсы 2 100% 100%
Росздравнадзор 2 100% 100%
Минпромторг России 2 100% 100%
Росреестр 1 100% 100%
Федеральное Казначейство 1 100% 100%
ФМС России 1 100% 100%
Минрегион России 1 100% 100%
Росалкогольрегулирование 1 100% 100%
Рослесхоз 1 100% 100%
Роснедра 1 100% 100%
Роспатент 1 100% 100%
Роспечать 1 100% 100%
Росрыболовство 1 100% 100%
Ространснадзор 1 100% 100%
ФСС России 1 100% 100%
Минфин России 1 100% 100%
ФСКН России 1 100% 100%
ФНС России 6 100% 83%
МЧС России 4 100% 50%
ФСБ России 2* 50% 50%
МИД России 5 100% 40%
ПФР 5 100% 40%
Минобороны России 4 75% 25%
ФТС России 5 100% 0%
Росавтодор 2 100% 0%
Ростехнадзор 2 100% 0%
Минтранс России 1 100% 0%
Росгидромет 1 100% 0%
Росимущество 1 100% 0%
Росмолодежь 1 100% 0%
ФАС России 1 100% 0%
ФСИН России 1 100% 0%
ФССП России 1 100% 0%
ФСФР России 1 100% 0%
Минэнерго России 5 80% 0%
Росстандарт 9 78% 0%
Росавиация 2 50% 0%
Роскосмос 1* 0% 0%
Рособоронзаказ 1* 0% 0%
ФСТЭК России 1* 0% 0%
ФСО России 1 0% 0%
* - экспертная оценка на основе количества документов, предоставляемых другим федеральным органам исполнительной власти

Источник: Интерфакс, 3 октября 2011 г.

Владислав Мещеряков