Разделы

Бизнес Цифровизация Внедрения ИТ в госсекторе Инфраструктура

Цифровизация госуправления в сфере аккредитации обошлась в 662 миллиона

Затраты на модернизацию информационной системы Росаккредитации составили 662 млн руб. В результате Росаккредитация наладила обмен данными с другими ведомствами, запустила на сервисы на Портале госуслуг и стала оказывать услуги с помощью видеоконференцсвязи.

Затраты на создание информационной системы Росаккредитации

Федеральный бюджет потратил в 2021-2023 гг. 662 млн руб. на обеспечение развития и функционирования ФГИС (федеральная государственная информационная система) Росаккредитации.

Целью являются сокращение издержек бизнеса и предоставления государственных услуг, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ, Портал госуслуг). Соответствующая информация следует из федерального проекта «Цифровое государственное управление» (ЦГУ) национальной программы «Цифровая экономика».

За мероприятие отвечает Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация). Целью мероприятия являются: обеспечение сбора, хранения и анализа информации о результатах деятельности аккредитованных лиц; обеспечение возможность удаленного взаимодействия участников Национальной системы аккредитации; реализация функции ведения реестров; обеспечение безопасности и стабильности работы информационной системы; повышение внутриведомственный и межведомственного юридически значимого электронного документооборота.

Что должна уметь информационная система Росаккредитации

ФГИС Росаккредитации должна содержать следующие подсистемы: сбора и хранения информации о результатах деятельности аккредитованных лиц; ведения реестра сертификатов соответствия ФГИС Росаккредитации; ведения реестров деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации; формирования областей аккредитации в электронном виде; сквозного анализа данных о деятельности аккредитованных лиц. Также частью системы должен быть сервис удаленного взаимодействия участников Национальной системы аккредитации.

Затраты на модернизацию информационной системы Росаккредитации составили 662 миллиона рублей

Кроме того, должна быть создана подсистема межведомственного электронного взаимодействия Росаккредитации, обеспечивающую передачу сведений в Евразийскую экономическую комиссию (ЕАЭК) средствами интегрированной системы Евразийского экономического содружества (ЕАЭС). Речь идет об общих процессах «Использование баз данных документов, оформляемых уполномоченными органами государств членов ЕАЭС при регулировании внешней и взаимной торговли, в том числе предоставляемых при совершении таможенных операций для целей подтверждения соблюдений запретов и ограничений сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц» (процесс №1) и «Формирование ведения единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС (в том числе органов по сертификации испытательных лабораторий (центров)».

Также должны передаваться сведения об аккредитованных лицах, включенных в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС (процесс №36), в части обеспечения возможности подключения к единой стандартизированной форме подачи заявления на аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации или негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий в электронной форме и получения результата на ЕПГУ. Для этого должен быть разработан вид сведений для получения информации из ЕПГУ о запросе на оказание государственной услуги.

В рамках межведомственного электронного взаимодействия также должна поддерживаться передача сведений в Минцифры и получение сведений из Росстандарта, Росреестра, ФНС (Федеральная налоговая служба), ПФР (Пенсионный фонд) и ФТС (Федеральной таможенной службы).

Итоги модернизации информационной системы Росаккредитации

Как сообщили CNews в пресс-службе Росаккредитации, запланированные результаты были достигнуты, в том числе упомянутые подсистемы были разработаны и модернизированы. В результате 96% услуг сейчас оказывается с использованием видео-конференц-связи. Подсистема межведомственного электронного взаимодействия ФГИС Росаккредитации была модернизирована в части предоставления сведений из ФНС России, ПФР, ФССП (Федеральная служба судебных приставов), Рособрнадзора, Росррестра и пр.

Всего обмен данными с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) осуществляется с 20 федеральными органами исполнительной власти и 150 региональными органами власти.

На ЕПГУ были выведены следующие государственные услуги Росаккредитации: аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Национальной системе аккредитации; расширение, сокращение области аккредитации; подтверждение компетентности аккредитованных лиц; выдача аттестата аккредитации и дубликата аттестата аккредитации; прекращение аккредитации; внесение изменений в сведения реестра аккредитованных лиц; предоставление сведений из реестра аккредитованных лиц; аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий; аттестация экспертов по аккредитации; внесение изменении и сведений из реестра экспертов по аккредитации; включение сведений в реестр технических экспертов и исключением сведений из него.

Ежедневно в ФГИС Росаккредитации вносится информация о более 60 тыс. протоколах испытаний, около 300 сертификатов и 4 тыс. деклараций. Всего в системе содержится информация о 1,2 млн сертификатов и 2,8 млн деклараций. Также интерфейс ФГИС Росаккредитации был модернизирован «в соответствии с принципами и стандартами клиентоцентричности», добавили в пресс-службе ведомства.

ИТ-подрядчики Росаккредитации

Согласно данным ЕИС (единая информационная система) «Закупки», в 2017 г. открытый конкурс на модернизацию и оказание услуг по поддержанию работоспособности ФГИС Росаккредитация выиграла компания «ИБС экспертиза» (входит в группу IBS). Сумма контракта составила 174 млн.

В 2019 г. контракт на оказание услуг по развитию ФГИС Росаккредитации был заключен с «Мегафоном», его сумма составила 55 млн руб. В 2023 г. компания «Крауд» заключила контракт на поставку систем хранения данных для обеспечения развития и функционирования ФГИС Росаккредитация, сумма контракта составила 50 млн руб.

Игорь Королев