В «Космической связи» нашли признаки злоупотребления монопольным положением
Федеральная антимонопольная служба нашла ряд нарушений в деятельности госпредприятия «Космическая связь», в том числе признаки дискриминации в вопросе доступа к космической инфраструктуре. Нарушения обнаружены и у курирующего предприятия — Россвязи.
Нарушения в космосе
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в весьма резких выражениях охарактеризовала итоги выездной проверки госпредприятия «Космическая связь» (ГПКС), которая проводилась по поручению вице-премьера Дмитрия Рогозина. ФАС сообщила о выявлении в деятельности структуры неоднократных нарушений закона «О защите конкуренции», «О контрактной системе» и «О государственных и муниципальных предприятиях».
В частности, были выявлены признаки дискриминации в механизме доступа к космической инфраструктуре, заявил замначальника Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС Антон Пастухов.
ГПКС препятствовало проверке
Нарушения выявлены не только в деятельности самого ГПКС, но и в работе «курирующих предприятие федеральных органов власти». Таковым является Федеральное агентство связи (Россвязь). Кроме того, в ФАС добавили, что ГПКС пыталась препятствовать проведению проверки и не предоставляла антимонопольному ведомству запрашиваемые материалы.
«Космическая связь» является лидером по количеству собственных спутников связи в России, конкурируя в этом плане только с «Газпромом космические системы»
По каждому из выявленных нарушений ФАС будет возбуждать соответствующие дела. Более подробно об итогах проверки в пресс-службе ФАС распространяться не стали, сославшись на возможное получение возражений со стороны ГПКС на акт с результатами проверки.
В Россвязи и ГПКС заявили, что документов с итогами проверки не видели, отказавшись по данной причине от каких-либо комментариев. Отметим, что в России существуют всего две гражданские организации, владеющие собственными спутниками связи: ГПКС и «Газпром космические системы», при этом лидером по объему спутниковой емкости является именно ГПКС.
Противоречия с Минкомсвязи
Источник на рынке спутниковой связи считает реальной причиной столь резких выпадов ФАС в адрес ГПКС противоречия, которые есть у ГПКС и Минкомсвязи. «Новое руководство министерства пыталось активно вмешиваться в хозяйственную деятельность ГПКС, что вызывало недовольство руководителей предприятия», — говорит собеседник CNews. Например, на просьбу министерства предоставить ему определенные материалы ГПКС отвечало требованием предварительно заполнить на сотрудников ведомства форму для доступа к секретным документам.
Напомним, летом 2014 г. министр связи Николай Никифоров предложил радикально изменить схему финансирования ГПКС. До недавнего времени предприятие получало субсидии из госбюджета на производство спутников, а ракеты и услуги запуска предоставлялись предприятию условно бесплатно (ГПКС оплачивало только модернизацию ракет для собственных нужд). Гендиректор ГПКС Юрий Прохоров такие предложения раскритиковал.
В Минкомсвязи тему проверки ГКПС со стороны ФАС не стали комментировать.