Разделы

Бизнес Цифровизация ИТ в госсекторе

Путин помиловал «Электронную Россию»

Планируемого сокращения бюджета ФЦП «Электронная Россия» не произошло. Сегодняшнее постановление правительства утвердило финансирование программы в предусмотренном еще в 2008 г. объеме. Реализация новой редакции ФЦП, как надеются в Минкомсвязи, позволит, наконец, создать в России электронное правительство.

Председатель правительства Владимир Путин подписал сегодня (17 сентября) постановление, которым утвердил внесение изменений в ФЦП «Электронная Россия (2002-2010)». С учетом предложений Минкомсвязи - госкоординатора программы - были скорректированы ее цели и планируемые результаты, а также список мероприятий, которые будут реализованы в ее рамках. Кроме того, программа была переработана и с учетом изменившейся финансовой ситуации в стране.

Тем не менее, несмотря на то, что в августе этого года в предварительных расчетах Минфина по бюджету-2010 предполагалось секвестирование объема финансирования «Электронной России» на 55% (до 1,2 млрд руб.), сегодняшнее постановление не внесло изменений в ранее предусмотренный для программы бюджет (он был утвержден правительством 12 декабря 2008 г.). В итоге в 2010 г. на «Электронную Россию» выделят около 3,1 млрд руб., а в целом в 2009-2010 гг. – 5,9 млрд руб. (из них 5,8 млрд руб. – из федерального бюджета) . Сюда, в частности, входят расходы на НИОКР (437,15 млн руб.), а также государственные капитальные вложения (2,5 млрд руб.).

С учетом новых изменений, весь бюджет «Электронной России» на 2002 - 2010 гг. составит около 21,2 млрд руб. (в ценах соответствующих лет). Из них около 19,9 млрд руб. выделено из федерального бюджета, около 1,3 млрд руб. – из бюджетов субъектов федерации. При этом первоначально запланированный объем финансирования на этот период составлял около 77,2 млрд руб.

Бюджет «Электронной России» на 2010 г. не урезали, как ранее ожидалось
Бюджет «Электронной России» на 2010 г. не урезали, как ранее ожидалось

В Минкомсвязи надеются, что в рамках новой редакции «Электронной России» будут сведены в единую сеть информационные ресурсы различных органов и уровней власти и управления. Таким образом, помимо традиционных форм общения власти и россиян появится еще одна – электронная. «От реализации "Электронной России" напрямую зависит эффективность экономики, госуправления и социальной сферы, положение в образовании и здравоохранении, а так же по целому ряду других направлений, - рассказала CNews Елена Лашкина, пресс-секретарь главы Минкомсвязи. - В условиях экономического и финансового кризиса это тем более важно, поскольку внедрение соответствующих инструментов позволит более эффективно распределять государственные ресурсы и в целом сделать деятельность госорганов более транспарентной».

Согласно программе, ее реализация в 2009-2010 гг. даст , в частности, ежегодную экономию до 10 млрд руб. Эффективность бюджетных расходов на внедрение ИКТ в органах госвласти при этом должна повыситься на 10%, а затраты на межведомственное взаимодействие – снизиться на 25%. Кроме того, россияне будут на 10% реже обращаться в органы госвласти и ожидать получения соответствующих услуг.

Напомним, что изначально планировалось выполнение «Электронной России» в три этапа – 2002 г.; 2003-2004 гг.; 2005-2010 гг. Но за время своей реализации программа претерпела ряд существенных изменений: после ее анализа в 2008 г. Минкомсвязи пришло к выводу, что значительная часть мероприятий в действующей редакции программы носили прикладной характер и были направлены на решение, в основном, узкоспециализированных технологических задач. Как объясняют в министерстве, из-за недостаточного объема и неритмичности выделения средств, в течение первого этапа программы (2002-2006 гг.) так и не была создана основа единой ИКТ-инфраструктуры для органов госвласти и местного самоуправления, не обеспечена разработка тиражируемых решений по организации электронного взаимодействия, их массовое внедрение и распространение. Из-за этого в планируемые сроки так и не удалось перейти к решению задач третьего этапа ФЦП.

Надежда Генина